今年以来，全国各地疫情呈现多点频发态势，给经济发展带来重创。舞阳县委统战部锚定“以盐强县”发展战略，积极发挥统战优势，主动投身经济建设主战场，内引外联、“转圈儿”服务，协助招引一大批盐化工、生物医药类来舞投资项目，形成了民营企业围绕盐化工主导产业扎堆发展的强劲势头，有力促进了全县工业经济跨越式高质量发展。

一、主要做法

（一）身入心入，当好娘家人

以“万人助万企”活动为载体，全县统战干部主动适应经济发展新常态，积极投身招商引资项目建设一线。一是开通会员企业“直通车”。统战干部深入会员企业，实地了解企业需求，及时向县委主要领导汇报，批转有关部门帮助解决企业面临的难题，激发市场主体活力。盐化工企业对职工素质、应急能力等提出特殊要求。为缓解一线技工不足难题，县政协委员、舞阳中专校长张铁民协调省中原工学院在舞阳设立培训基地，精准培养企业急缺的技能人才。县工商联副会长企业金山集团积极与郑州大学化工学院联姻，在舞阳建设研发中心、研究生实训基地和博士后工作站。统战做媒，校企联姻，订单培养，从根本上解决“招技工难”。二是推动建立定期走访企业制度。把每周三确定为助力民营企业发展服务日，落实走访企业常态化。县工商联副会长企业豫博生物生产经营中急需过桥周转资金，县委统战部常务副部长许忠克走访中了解这一情况后，积极协调银企对接并承保300万元，解决了企业的燃眉之急。三是搭建企业利益诉求平台。会同县纪委监委、县工商联、工信局等单位，依托企乐无穷网开辟企业诉求专页，推动“一网通办”，让数据多跑路儿、企业少跑腿儿，足不出户解决问题，打造一流的营商环境。

（二）有求必应，当好服务官

会同商务、工信、大数据中心等部门收集企业发展需求和亟待解决的问题提请县委交办，督促部门解决。一是戴着口罩抓征地。土地征不了，再好的项目也难落实。金大地绿色转型产业园投资120亿元，占地1200亩，分包领导和镇村干部在做好疫情防控的前提下，克服困难，戴着口罩抓征地，仅用一个月时间，就完成了征迁工作，保证了项目顺利落地。二是线上联审。为解决疫情期间专家无法来舞进行现场审查难问题，协调邀请有关专家，通过腾讯会议对远东科技、维立特化工、昇恒智钛、福奇药业、奥凯医药、佰科加油站等6家民营企业的项目开展线上视频评审，及时完善相关手续，形成项目评审意见，保证了项目顺利推进。三是货畅其流。盐化工产品宗量大、不宜长期存放，货畅其流才能保障生产。县委常委、统战部部长李晓勇作为货运物流和冷链专班负责人，每天到高速卡点、县域交界督导检查。在严格落实疫情防控措施、实施闭环运行的同时，货车列车不停运、生产企业不停产、货运司机不停工。设置专门货运司机健康驿站，既保障货车司乘人员正常生活，又不与外部接触，避免造成感染。先后接收管理司乘人员17000多人次，驿站过往车辆5000多辆次。民革党员、县医院副院长尹亚东带领医护人员驻站服务，开展核酸采样，及时提交检测报告，保证了货运司机生命安全和身体健康。四是对接落实政策。为减缓疫情带来的影响，国务院、省市出台了许多纾企解困政策。县委统战部会同发改、工信、财税等部门及时宣贯对接，确保项目支持资金、税收、社保等优惠政策应享尽享，有效缓解了企业资金压力。帮助9家企业申请满复荷生产政策奖励资金130万元，帮助14家企业争取高质量发展资金1250.7万元，帮助7家企业争取疫情防控消杀物资补贴2.41亿元，兑现103家企业留抵退税1.58亿元。149家企业列入白名单，申报1100多辆白名单企业车辆，保畅同时争取减免20%过路费优惠。

（三）牵线搭桥，当好月下佬

党外代表人士、非公经济人士集聚了一大批盐化工、生物医药领域的领先企业和专业人才，他们是助力舞阳县盐化工产业发展的宝贵财富。一是积极投身项目建设主战场。县工商联副会长企业金大地集团积极顺应“双碳”改革形势，与河南心连心深冷能源强强联合，投资3.8亿元，占地150亩，建设煤化工尾气综合利用项目。项目建成后，可实现年营收2.8亿元，净利润1亿元，税收6000万元。二是积极探索项目建设“头雁工程”。县工商联副会长企业、漯河豫博生物化工有限公司总经理孙军占以自己在舞阳发展的所见所闻、亲身感受，介绍更多的生意伙伴到舞阳投资考察，成功引进了7家医药化工关联企业，并把豫东国贸二十周年庆典选择在舞阳举办，借此机会以商会友，吸引更多的客商来舞投资发展，达到头雁引领、众雁引吭的目的。三是积极拓展项目建设新领域。招得来、留得住、能发展是招商引资项目建设的出发点和落脚点。县工商联副副会长企业威森生物是以生产青蒿素为主要产品的精细化工企业。2012年入驻舞阳后得到较快较好的发展，得益于我县优厚的投资政策、优良投资环境和优质的贴心服务，今年又签约投资56亿元占地360亩的威胜生物疫苗产业园项目，建成后将成为全国最大的青蒿素类药品全产业链园区。适应市场、转型升级才能接续跨越发展。县工商联副会长企业美迪康通过依商招商，与浙江科技小巨人企业——浙江恒康药业有限公司合作，计划投资50亿元，建设占地350亩的恒康药业产业园项目，目前已开工建设，全部投产后预计年销售收入达50亿元以上，实现税收5亿元以上，实现出口创汇3亿美元，为国际国内医药企业提供高端原料药研发、中试、生产服务。

（四）结果导向，当好督察员

写在纸上、挂在墙上更要落实到行动上。坚持结果导向，以大督察推动大落实。一是督促服务机制大落实。以“万人助万企”为载体，以全面提升能力作风为目标，提高首席服务官服务企业、谋划发展的能力。先后解决企业用气、资金、电力、环保及疫情防控期间的货运保畅等问题179项，特别是解决了金大地联碱绿色转型产业园省联审联批、恒康药业项目用地报批、中盐舞阳产品外运等问题，有效推动重点项目建设，保障企业正常生产经营。二是督促惠企政策大落实。聚焦中小微企业的急难愁盼，最大限度减少疫情对民营经济发展的影响。全面落实新的组合式减税降费、增值税留抵退税等助企纾困政策，减免退税额9493.47万元，为400余户民营企业提供政策红利。提升市场主体参与交易活动的高效性、便捷性，99%以上的政府采购项目供应商为中小企业。全面落实房租免收政策，及时拨付省、市专项资金和县配套资金。落实2021年省先进制造业发展、研发补助和制造业高质量发展等专项资金1788.36万元，增强了民营企业抵御市场风险的能力。三是督促环境整治大落实。根据收集的影响企业生产经营问题线索，及时转办交办。在75家危险化学品生产经营单位、5家重大危险源企业开展“送教”行动，丰富企业员工安全生产知识，提高了风险防范意识。在经开区投资2800万元建成了安全监管智慧化平台，实现了人进我知、异常预警，及时处置、化解隐患。

二、几点启示

舞阳县委统战部在疫情多变的特殊时期，积极发挥优势“转圈儿”服务项目建设，推动民营企业围绕以盐强县扎堆舞阳发展的做法取得了一定成效。

（一）转圈儿服务，画好同心圆。统战部门不具备执法执纪职能，但服务发展责无旁贷、永无止境。舞阳县委统战部以项目建设为圆心，以周到贴心的保姆式服务为半径，凝心聚力，转圈儿服务，致力画好建设“三强三美”新舞阳的最大同心圆。舞阳县委统战部主要“转两个圈”，一是“转大圈儿”：统战部收集企业难题→提交县委批转→部门承办落实→企业受益发展；企业→统战部→党委→部门→企业形成闭环。二是“转小圈儿”：围绕单个项目企业发展推进中遇到的问题，有针对性逐一解决，企业有所需，统战有所应，问题得化解。

（二）调动千军万马，搞好大统战。统一战线点多线长面广，具有人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势，蕴藏着推动县域经济社会发展的磅礴力量。要充分调动统战干部和统战成员两支队伍投身经济建设的积极性、主动性，深交广交朋友，真听广纳诤言，共同致力于家乡经济发展大局。一是持续巩固县委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。统筹疫情防控和经济社会发展，聚焦主责主业，打造优良营商环境。二是统战干部、统战对象的调动作用。支持各成员单位立足资源优势，在扩展供应链、提升价值链、延长产业链上招引相关企业、提升相关企业规模，使统一战线成为全县招商引资的生力军。三是引导民营企业回馈社会、反哺家乡。弘扬企业家精神，引导他们积极参加疫情防控、民企助才和万企兴万村等活动，捐款捐物，献计献智，彰显民营企业界人士的家国情怀。

（三）有为才有位，推动大发展。舞阳县委统战部立足自身优势，在围绕中心服务大局上担当作为，以经济统战为核心，以创建“两个健康”实践创新示范县为载体，动员各统战单位广泛开展招商活动，广结各方宾朋共谋发展，为实现全县“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的目标做出积极贡献。  

据统计，舞阳县盐及化工企业元-5月份累计实现总产值51.4亿元，同比增长73.5%，实现销售收入57.9亿元，同比增长81.9%，利润12.3亿元，同比增长925.7%，上缴税金6.8亿元，同比增长1205.9%。在疫情多发的特殊情况下，舞阳经济发展取得非常好的成绩，这其中融入了舞阳县委统战部的心血和汗水。实践证明，新时代统战工作在经济建设主战场大有可为，也一定会大有作为。

来源：舞阳县委统战部